淘金热：加拿大在非洲的新殖民主义行径
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在西非的许多地区，全球新殖民主义制度仍旧支配着当地社会生活的方方面面。这种新殖民主义支配既是政治性的（参见法国插手谋杀布基纳法索总统托马斯·桑卡拉[1]事件、美国在反对加纳总统克瓦米·恩克鲁玛[2]的政变中发挥的作用），也是经济性的（发达国家对关键工业部门的控制体现了这一点），甚至是货币层面的（西非法郎是法国前西非殖民地使用的货币，至今仍有许多国家使用，法国可以单方面让西非法郎贬值）。
译注：[1]托马斯·桑卡拉（Thomas Sankara），1949-1987，布基纳法索革命者和前领导人，死于政变；
[2]弗朗西斯·恩威亚·克瓦米·恩克鲁玛（Francis Nwia Kwame Nkrumah），1909-1972，加纳国父，不结盟运动发起人，遭政变推翻。
但这些事例只是新殖民主义最浅显的那部分，任何读过西非历史且以批判性的眼光看待欧洲中心论的人都不难看清这一点。除此之外，还有另一个在西非活动、但恶行不那么为人所知的国家。在过去几十年中，这个国家利用欧洲和美国强加给当地的新殖民主义依赖地位，狡猾地增加了对西非最宝贵资源之一黄金的经济控制。这个国家就是加拿大。
加拿大采矿业在全世界处于领先地位。大约75%的矿业公司总部在加拿大，而加拿大公司占有了非洲大陆三大金矿中两个的大部分股权（巴里克黄金公司（Barrick Gold）持有马里Loulo Gounkoto金矿80%的股份；而B2Gold公司持有马里Fekola金矿90%的股份）。巴里克黄金公司还拥有非洲最大金矿，刚果民主共和国Kibali 金矿45%的股份。此外，矿产勘探正在整个非洲大陆扩张，特别是在西非，BNN彭博社作家费利克斯·尼尼（Felix Njini）将该地区描述为“金矿投资者最后的几块处女地之一”。
例如，在布基纳法索，加拿大公司已经拥有了开采中金矿的一半，而温哥华Orezone Gold公司已经确定了11座未开发的重要金矿。马里西南部和塞内加尔的勘探任务也在增加。这些矿山的负面作用——驱逐当地人民、破坏当地经济、私营安保公司的监控、以童工和强迫卖淫为形式的人口交易的蔓延——都被加拿大媒体和意在促进矿业发展的开发计划无视了。
加拿大非洲投资基金（Canadian Investment Fund for Africa，CIFA）是加拿大最大的非洲项目基金计划。建立该基金，是为了兑现加拿大在八国集团2003年非洲行动计划中的一部分承诺。加拿大政府已经向加拿大非洲投资基金项目拨款1亿美元，该项投资为加拿大带回了“超过3000万美元的资本和利润回报”。然而，这些利润的取得方式跟加拿大的发展计划无关。加拿大非洲投资基金披露的概览部分章节显示，该计划的主要目标不是促进非洲的自给自足，而是用加拿大政府自己的话说：“商业和其他服务的私有化（20.00%）”、“工业发展（30.00%）”和“矿产勘探与开发（30.00%）”。
加拿大非洲投资基金是与英国政府全资控股的股份制“发展金融机构”——英联邦发展集团（CDC Group）[3]合作成立的。这是一个有半官方背景的组织，最初由克莱门特·艾德礼[4]首相在1948年以“殖民地发展集团”（Colonial Development Corporation）的名义成立。早期，英联邦发展集团为赞比亚、博茨瓦纳和肯尼亚殖民地以及独立的印度尼西亚、印度、巴基斯坦、加纳等地的发展项目分配资金。正如英国对发展中国家和地区殖民控制的目的是为宗主国创造利润一样，英联邦发展集团对后殖民地的投资旨在为英国政府创造投资回报。英联邦发展集团最著名的几个投资项目证明了这一事实：印度的私有化医疗、非洲的私有化教育、肯尼亚的豪华公寓以及刚果民主共和国未能为工人提供“体面的工资和服务”的棕榈油种植园，该公司与加拿大一样对整个非洲的资源私有化感兴趣，为建立加拿大非洲投资基金贡献了约6000万美元。
译注：[3]CDC Group最初成立时（1948年）名为殖民地发展集团（Colonial Development Corporation），1963年更名为英联邦发展集团（Commonwealth Development Corporation），并将于2022年更名为英国国际投资集团（British International Investment）。
[4]克莱门特·理查德·艾德礼，英国工党领袖，1945年至1951年任英国首相。
加拿大在该地区实施了许多发展计划，包括2000万美元的西非开采区治理和经济可持续性计划（West Africa Governance& Economic Sustainability in Extractive Areas, WAGES），培训非洲当地人掌握为加拿大矿业公司工作所需技能，从而增加了这些公司的利润。毋庸置疑的事实是，在围绕加拿大海外发展政策的讨论中，加拿大既有主观意愿、也有实际行动去促进非洲资源的大规模私有化，以期为加拿大企业创造“资本回报和利润”。西非开采区治理和经济可持续性计划以及加拿大非洲投资基金等项目，可能在隐藏其新殖民主义意图上做得比英国的殖民地发展集团更为巧妙，但它们的目标是相同的：削弱非洲国家和加强跨国企业。
象征性的“企业责任”倡议通常与这些大规模私有化计划一起实施。萨赫勒[5]和西非俱乐部（Sahel and West Africa Club，SWAC）支持计划就是这样一个例子。该计划在2006年至2010年实施，向总部位于巴黎的经济合作与发展组织（OECD）的萨赫勒和西非俱乐部秘书处捐款450万美元。这一计划的结果是“为[跨国]公司创造了一种了解商业活动对环境造成压力的工具”，似乎只要提醒这些公司它们造成的破坏性环境影响，就能让它们控制过度行为。该项目还声称“打击童工贸易，特别是其中最恶劣的部分”，但没有认识到加拿大公司正是靠着在欠发达国家的新殖民主义范式获益，而这恰恰是童工贸易的维生之源，特别是在采矿业。
译注：[5] 萨赫勒地区，指非洲北部撒哈拉沙漠和中部苏丹草原地区之间的一条长超过3800千米的地带，从西部大西洋伸延到东部非洲之角，横跨塞内加尔、毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔、尼日利亚、乍得、苏丹共和国、南苏丹共和国、厄立特里亚10个国家。
这些“企业责任”项目旨在将加拿大发展援助（几乎总是与目标国家的贸易自由化联系在一起）包装成进步的东西。类似地，与当地政府的安全合作，则旨在提升加拿大作为国际和平维护者的形象，同时稳定资源丰富地区的采掘投资。这就是350万美元的“武器弹药管理促进萨赫勒地区更稳定”（Arms and Ammunition Management for More Stability in the Sahel Region）项目。该项目的资金直接提供给矿业咨询小组，目的是与布基纳法索、尼日尔和马里当局建立安全关系，以控制这一日益增长的全球黄金产业中心发生暴力的风险。
2014年针对布基纳法索总统布莱斯·孔波雷（Blaise Compaoré）的群众起义——此人受到布基纳法索人民的唾弃，但却是加拿大矿业公司的亲密朋友——并未对两国之间的新殖民主义关系带来重大改变。2015年，加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）与布基纳法索新任总统罗克·马克·克里斯蒂安·卡波雷（Roch-Marc Christian Kaboré）的会晤揭示了这一点。随着加拿大在布基纳法索和整个西非的矿业投资继续增加——伴随着“大部分人口的日益贫困”——卡波雷与特鲁多握手并“强调加拿大投资对布基纳法索经济的重要性。”
- 来源：《人民之声》[加拿大]
http://peoplesvoice.ca/2021/09/06/going-for-gold-neocolonialism-and-canadian-mining-in-africa/
- 翻译：莲叶何田田
校对：食语虫
