世界卫生大会要求关注巴勒斯坦卫生状况

在世界卫生组织庆祝其成立75周年之际，全世界也在纪念“灾难日”（Nakba）[1]75周年，近80万巴勒斯坦人在那次事件中被迫流离失所。5月21日至30日，在日内瓦举行的第76届世界卫生大会（World Health Assembly）上，世卫组织成员通过了一项决议，敦促总干事继续监测和报告巴勒斯坦的卫生状况。

该决议获得76票赞成、13票反对、35票弃权，与往年的结果相似。津巴布韦、古巴、黎巴嫩、委内瑞拉和苏丹等国对巴勒斯坦的卫生状况表示关切，并强调监测被占领土卫生状况的重要性。以色列、美国和其他几国代表继续否决世卫组织对加强巴勒斯坦卫生系统的支持。

日益严重的卫生危机

占领区巴勒斯坦人的生活特点是人权受限、获得医疗保健的机会受限、歧视性的计划程序、以色列定居者和政府有针对性的攻击以及拘留。高失业率、流离失所、贫穷、粮食不安全以及获得洁净水资源和卫生设施的机会受限，使得当地情况更加复杂，所有这些都与以色列的占领直接相关。以色列定居者和当局还阻挠巴勒斯坦人，特别是后者在加沙地带的行动，这进一步加剧了卫生危机。由于（以色列政府）拒绝或延迟发放医院预约许可，巴勒斯坦人的身心疾病难以得到治疗，有时导致本可避免的死亡。

到2023年年中，估计约有1100万巴勒斯坦人居住在被占领土上，包括约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙地带。虽然新冠疫情是2021年的主要致病原因，心血管疾病和癌症位居其后，但持续的占领仍然是决定巴勒斯坦人卫生状况的关键因素。根据巴勒斯坦卫生部2021年的年度健康报告，30至70岁之间死于非传染性疾病的可能性为26.7%，而以色列国内的这一数据为8.8%。

在被占领土上，巴勒斯坦人的预期寿命约为75岁（截至2022年），而约旦河西岸以色列定居者的预期寿命约为82岁（截至2019年）。这种情况因巴勒斯坦人普遍遭受暴力而变得更加可怕，其严重影响了他们短期和长期的身心健康。加沙地带40%的家庭报告称，至少有一名家庭成员有遭受严重心理压力的迹象，这就是证据。

世卫组织可在保护巴勒斯坦卫生方面发挥更大作用

在包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸和加沙地带，近一半的巴勒斯坦人口拥有登记难民身份，并在一定程度上依赖包括联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East）在内的国际行为体提供的基本和必要的医疗服务。然而，由于资金不足，医疗服务的提供日益受到阻碍。

最后，还必须强调巴勒斯坦日益缩小且遭受攻击的公民空间。2022年，世卫组织记录了（巴勒斯坦）被占领土上187起针对医疗保健行业的袭击事件，而同年全球记录为1335起。以色列部队经常袭击、关闭或在法律上限制巴勒斯坦的卫生和人权非政府组织，这进一步破坏了提供医疗服务和记录违法行为的工作。

参加世界卫生大会的“人民健康运动”（People’s Health Movement）的活动家警告说，巴勒斯坦的局势在过去75年不断恶化。他们呼吁世界卫生组织在监督巴勒斯坦的卫生状况方面更进一步。他们还建议世卫组织利用现有数据对被占领土卫生条件的进一步恶化提出警告。

这些卫生活动家进一步建议，世卫组织应利用其记录的针对平民、医疗设施和人道主义人员的袭击事件，向国际刑事法院（International Criminal Court）提出严重指控。他们还建议成立一个独立委员会，以调查联合国在被占领土上的参与和努力对巴勒斯坦卫生状况的影响。