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哈萨克斯坦再次爆发石油工人罢工

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来源:共产党和工人党国际会议“团结网”(SolidNet)
作者:哈萨克斯坦社会主义运动
日期:2023年4月13日
链接:http://solidnet.org/article/SM-of-Kazakhstan-Mass-strikes-against-the-arrest-of-a-delegation-of-oil-workers-in-Astana-have-begun-in-Zhanaozen-and-Mangistau-region/


石油工人代表团在阿斯塔纳被捕,引发扎瑙津市(Zhanaozen)和曼吉斯套州(Mangistau)大规模罢工

大规模集会和罢工又一次震动了哈萨克斯坦,这次仍然是在出产石油的西部地区。示威的起因是:被遣散的石油工人派代表团前往阿斯塔纳(Astana),向能源部官员询问真相,但他们却在周二(4月11日)被逮捕。

事件的开端是在4月初,承包商贝拉里曼吉斯套公司(BeraliMangistau)的几百名工人在国有企业奥森石油天然气公司(Ozenmunaigas)位于曼吉斯套州扎瑙津市的办事处门前进行了全天候静坐罢工。奥森石油天然气公司隶属于国有企业哈萨克斯坦国家石油天然气公司(KazMunaiGas),后者与俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)类似。工人面临的问题是:雇佣他们的那家私有劳务企业竞标失败,导致他们突然全都失去了工作。

针对这一问题,被遣散的工人们要求把他们全部招入国有企业奥森石油天然气公司各分支的编制之中。他们也重复了2021年和2022年罢工的石油工人的声明:必须弥补生产“优化”、辅助性企业私有化所引发的后果,把(被裁撤的)工人队伍请回来。

实际上,这就是在要求国有化。过去十年来,半国有企业的西方管理层搞的“改革”已导致几万工人进入了许多私有的有限责任合伙公司(LLP),他们在社会保障体系和工资方面都处于落后地位。

示威者并没有提出什么新的东西,但成百上千的失业者立刻加入了他们。这些人去年曾在扎瑙津集会了几个月,他们坚持要求提供工作;他们在今年3月末甚至封锁了通往临近的热特拜市(Zhetybai)油田的道路。这说明该地区长期处于动荡之中:(2023年)1月2日也曾爆发过与此相似的新一轮罢工,当时恰逢著名的一月抗议[1]一周年,一月抗议也是从这个区域开始的。

被遣散的工人们未能从当地政府或奥森石油天然气公司管理层那里得到任何结果,于是他们派出了一个超过一百人的代表团前往阿斯塔纳,寻求和哈萨克斯坦共和国能源部的官员谈判。他们于4月10日星期一抵达首都,并在能源部墙外过夜,以此敦促官员们去和哈萨克斯坦国家石油天然气公司的顶层管理者们谈谈自己的诉求。

第二天即4月11日,他们进行了谈判,但没有取得任何结果,因为这家国企和支持新自由主义观点的能源部官员们并不会真的允许国有化,不会真的允许把一整队承包商里的工人纳入自己的编制。他们认为这将引发连锁反应。不仅如此,即便是在去年以前,政府也拒绝了布尔古劳有限公司(Burgylau LLP)钻井工人的诉求:他们当时罢工了好几个月,要求重新审视将这家战略性公司私有化、让它落入外国私人投资者手中所引发的后果。

于是,政府发布命令,要求逮捕这天晚上在能源部大楼门口参加静坐集会的所有人。逮捕是由特种快速反应部队(SOBR)完成的,未经过任何流程。社交媒体上的视频显示,拘捕行动毫无缘由——石油工人们并未扰乱公共秩序,他们只是在离能源部的一个入口比较近的地方站着或坐着。

2021年夏(当时仍是“纳扎尔巴耶夫时代”),也曾发生过类似事件。当时,扎瑙津的克兹比有限公司(“Kezbi” LLP)的罢工工人们也曾在能源部和哈萨克斯坦国家石油天然气公司大楼外集体静坐了一周,但并没有人来逮捕他们。结果,当时的公务员和管理者们作出了一些让步;然而,公司还是以参与非法罢工为由,开除了一大批积极分子,他们之后被招入私有的贝拉里曼吉斯套公司(BeraliMangistau Company),该公司最近已经接近消亡。

此次罢工中,工人们未能重复先前的成功经验;然而,政府的大规模拘捕行动在扎瑙津市和曼吉斯套州立即引发了强有力的抗议。实际上,这个结果是意料之中的,只有傻瓜才想不到。

同时,燃油价格的上涨又给集会提供了更加肥沃的土壤。能源部给出的解释是在骗人。据说,能源部自己就在给俄罗斯等邻国出口汽油和柴油,即便政府1月20日已经禁止了此类行为。每个人都再次清楚地看见:增加的根本不是用来补充预算的国家消费税,而是与前国家首脑[2]家族(比如其女婿铁木尔·库利巴耶夫(Timur Kulibayev))相联系的那些垄断资本家及其缓冲公司的利润。

实际上,此次罢工完全是顺着去年1月(抗议中的)演说所开启的进程走的:当时集会和罢工的起因是天然气大幅涨价,现在激起人们不满的则是食物和燃油涨价。“爱国主义”的安慰性宣传在这里已经失效。

有几十家企业的工人先前也曾对政府提出过相同的诉求。因此,代表团在阿斯塔纳刚一被捕,工人们就发动了罢工。曼吉斯套州主要油田(包括外资参与的油田)的工人也参加了抗议。他们都坚持要求立即释放他们的同志。

下列企业的工人们已经发动了罢工:布尔古劳有限公司、BZHB有限公司、Karakudykmunai油田、奥森石油天然气有限公司、克兹比有限公司、Munayspetsnab有限公司,以及热特拜市的三家油田劳务公司。扎瑙津、热特拜、支格杜尔(Zhigyldyaul)、州府阿克套(Aktau)和曼吉斯套州的其他居民区也都以抗议行动支持被捕工人。

晚间,扎瑙津居民开始了大规模集会,从4月11日到12日,集会持续了一整夜。目击者说,共有几千人参与了行动。直到早晨,居民们仍然拒绝散去,他们不相信“被拘留者已被释放”的报道。而那确实是假新闻:那天夜里,整个代表团仍被拘留在阿斯塔纳当地的警察局大楼里。

罢工本身的规模之大就已经令人震撼。其他地区也可能发生罢工,因为关于抗议活动的第一轮报道已经传开。除此之外,人们也对外国管理者和西方企业积怨很深:他们频繁地把工人告上法庭,并大搞反工会行为。例如,美国雪佛龙公司(Chevron)的承包商就曾控告69名工人积极分子,罪名是于2月11日参与了田吉兹(Tengiz)油田的非法罢工。

此类事件还有很多。此外,去年1月的总罢工中,工人和失业者提出的所有社会和经济要求(除天然气降价外)都未被政府或总统实施。这意味着,陷入贫困的群众的矛盾和不满并未消失,它们现在通过新的抗议行动找到了出口。

不仅如此,即便当局现在就释放被拘留者,并对被遣散的石油工人作出一定让步,事态也不会马上平息下来。毕竟,在扎瑙津的夜间集会中,已经出现了要求给全体失业者提供工作的演说,抗议者们的要求显著地扩大了。

具体而言,人们已经开始谈论土地落入大地产商之手,以及外企对石油行业的掌控;他们认为有必要抛弃私人公司,并把所有劳务企业纳入国有的哈萨克斯坦国家石油天然气公司。就和上次抗议一样,政府采取的措施将是迟缓的,满足不了人们眼前的诉求。

然而,很少有人知道:政府已经和以欧洲复兴开发银行(European Bank for Reconstruction and Development)前主席、英国金融家山姆·查克拉巴提(Sum Chakrabarti)为首的总统改革委员会(Presidential Reform Council)一道,制定了彻底私有化的计划:他们恰恰是要把哈萨克斯坦国家石油天然气公司和奥森石油天然气公司转给私人所有。如果他们顺应了人们关于弥补辅助性企业“优化”和私有化所造成后果的要求,那么私有化计划对他们来说就失去意义了。

这就是主要矛盾所在。群众从下面要求生产国有化、社会化,要求重新审视与外国人签订的矿产开采合同和生产份额划分协议;然而统治阶级和政府想的却是加深市场改革、把矿产行业彻底非国有化,这符合美国、英国、欧洲企业的利益。

因此在这些条件下,反对压迫、反对资本主义的阶级斗争不可避免地加剧了。即便想方设法地冻结现在的社会冲突,它也总会在其他地点、其他时间爆发。

现在,哈萨克斯坦正在为纳扎尔巴耶夫32年来的市场改革付出代价:矿产行业的70%已经落入西方资本手中,苏联时代的全部加工业和大部分农业已被摧毁。除此之外,曼吉斯套州的许多矿藏已经开始枯竭,10年内它就将成为失业不断的地区。

4月12日早晨,扎瑙津市开始拘捕抗议者,然而各油田劳务公司罢工的石油工人们仍然集结在该市的公交站。MZHM公司、奥森石油天然气公司、布尔古劳有限公司等企业的工人们也都停止了工作。现在他们要求释放所有被拘捕者,要求满足贝拉里曼吉斯套公司工人们的所有诉求。

我们将继续关注事态发展。


[1] 即哈萨克斯坦2022年1月爆发的大规模罢工抗议活动。——译注
[2] 即前总统纳扎尔巴耶夫。——译注